解读2018年政府工作报告：我们要干这60件大事

发布时间：2018-03-06

　　昨天（3月5日）上午，十三届全国人大一次会议在京开幕，李克强总理作政府工作报告。这份近两万字的报告，干货满满。关键之年如何开局？进城落户1300万人、提高个人所得税起征点、稳妥推进房地产税立法……今年中国要干60件大事，与群众密切相关！

  减税降费  

　　（1）提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

　　（2）扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。

　　（3）深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。

　　（4）将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。

　　（5）创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。

　　（6）全年再为企业和个人减税8000多亿元。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

  教育就业  

　　（7）要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管。

　　（8）城镇新增就业1100万人以上。

　　（9）今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。

　　（10）切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重问题。

　　（11）大规模开展职业技能培训，运用“互联网+”发展新就业形态。

　　（12）扩大农民工就业，全面治理拖欠工资问题。

　　（13）完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。

　　（14）支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励。

　　（15）鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。

  社会保障  

　　（16）提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。

　　（17）扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

　　（18）启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

　　（19）加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

　　（20）支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。

　　（21）稳妥推进房地产税立法。

　　（22）发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。

　　（23）深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

　　（24）深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。

  乡村振兴  

　　（25）今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。

　　（26）对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。

　　（27）加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

　　（28）建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。

　　（29）改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。

　　（30）稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。

　　（31）发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

　　（32）落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

　　（33）新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。

  公共服务  

　　（34）深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　（35）清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。

　　（36）健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。

　　（37）在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。

　　（38）创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网。

  生态环境  

　　（39）今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

　　（40）加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

　　（41）全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度，完善收费政策。

　　（42）完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围。

  实体经济  

　　（43）推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展。

　　（44）实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。

　　（45）启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。

　　（46）今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。

　　（47）落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

　　（48）今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万瓦以下煤电机组。

　　（49）加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革。

　　（50）全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

  其他重大事项  

　　（51）办好首届中国国际进出口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

　　（52）做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，多渠道增加全民健身场所和设施。

　　（53）组织好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年庆祝活动。

　　（54）以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

　　（55）出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。

　　（56）全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。

　　（57）依法开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题。

　　（58）驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。坚决惩治各类腐败行为。

　　（59）扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。

　　（60）全面推进练兵备战工作，坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。

（摘编自人民日报公号）