没有最好，只有更好！2月18日上午，苏州召开全市优化营商环境大会，通报了优化营商环境工作情况。2023年，苏州市聚焦企业全周期、产业全链条需求优化服务，推出126条为企服务举措，营商环境持续在全国、全省保持领先，连续5年入选全国“营商环境最佳口碑城市”，连续4年获评全省民营企业心目中的“最优营商环境设区市”。
《苏州市优化营商环境创新行动2023》被誉为“苏式营商环境6.0版”，126条为企服务举措从市场环境、创新生态、政务体系、法治诚信、人文底色5个维度持续打造“苏州最舒心”营商环境品牌。
市场环境更加公平有序
苏州的营商环境究竟如何，各家在苏州发展的企业最有话语权。
“苏州是一座钟灵毓秀的城市，这里有很好的营商环境，包括优厚的政策支持。”苏州迈为科技股份有限公司董事长周剑如此评价苏州对企业的赋能力量。
多年来，迈为在太阳能光伏、显示、半导体等多领域持续攻关，实现了异质结电池整线等多个高端核心设备的国产化，已发展成为国际国内具有强大影响力的行业领军企业。今年2月17日，迈为股份泛半导体装备项目在吴江开发区开工奠基，规划建设新一代智能制造工厂、新型研发机构、泛半导体未来产业展示以及办公物流等辅助设施。
企业家们纷纷用“继续扎根”“共同发展”的实际行动，对苏州营商环境投出信任票和信心票。
2023年以来，苏州全面落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单，积极对接RCEP等国际经贸规则，全面落实公平竞争审查制度；落实“一证准营”、全城通取等改革。打造产业资本集聚标杆城市，推出千亿级基金群，“苏融通”累计融资超1.4万亿元，新增境内外上市公司23家。创新工业用地保障方式，低效用地再开发超5万亩。落实落细各级惠企政策，新增减税降费及退税缓费超500亿元。
创新生态更具高效活力
“苏州是一个创新的城市，在苏州形成了一个创新研发的生态系统。”信达生物首席科学家陈炳良说，“依托苏州的创新研发环境，信达生物创立12年来不断发展壮大，在抗体领域走在全国前列。”
以创新为基石，走全球化道路。信达生物十二年如一日践行诺言：开发出老百姓用得起的高质量生物药。从当初为获礼来青睐叫停研发进程并按清单“烧钱”18个月改造符合国际标准的生产线而一度“命悬一线”，到比肩世界一流水平的研发和产品开发平台等，信达生物将高质量贯穿到每一个环节。
创新的基因已经植入了在苏州拼搏的企业。2023年度江苏省科技企业上市培育计划入库企业名单中，苏州市45家企业入围，位列全省第一，占全省入围总数的35.15%。苏州市科技部门强化与科技型中小企业评价、高新技术企业认定、瞪羚企业遴选、独角兽企业培育等工作的协同，进一步提高服务质量和办事效率，加快推动更多科技企业上市发展。
2023年，苏州不断完善的创新生态为广大企业发展注入强劲动能，先进制造业和现代服务业“两业融合”经验在全国推广；获批5家全国重点实验室，全社会研发投入达1055亿元，全球“灯塔工厂”、国家级科技企业孵化器、国家科技型中小企业数量均居全国第一；实施百万“姑苏工匠”职业技能提升工程，新增高技能人才6.92万人；举办国际精英创业周，连续12年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。
政务服务更趋便利直达
“一键直达”推动惠企政策免申即享，“一站集成”整合专业服务系统，苏州密织企业服务网络，让企业遇见“娘家人”。
“所有问题一次性解决，不用各个部门来回跑，太好了。”提出的各项诉求获得快速解决后，苏州立琻半导体有限公司相关负责人对企服中心点赞。
立琻半导体化合物半导体光电器件研发制造基地项目位于太仓高新区，一期投资10亿元人民币，工厂占地约75亩。太仓市企业服务中心收到立琻半导体公司的诉求转办单，内容包括建立员工住宿区、提高政策奖补、提供超前审批服务等。针对这些涉及不同部门的服务事项，企服人员进行整合分类，并协调各相关单位进行办理。
各单位通过电话沟通、走访联系等方式与企业对接，帮助立琻半导体公司解决了所有需求。
不同企业在不同的发展阶段的需求是不同的。永卓控股党委书记、总裁吴毅说：“在苏州这片发展热土上，持续生根，争做科技创新、绿色发展、共同富裕的民企先锋。”
今年，永卓控股迎来建厂40周年。40年来，企业已经由一个轧钢小作坊发展成为大型集团化企业，2023年营业收入突破1600亿元，名列“中国民营企业500强”第81位。今年春节假期的最后一天，张家港永卓控股“献礼建厂40年”重点项目投产仪式举行。张家港市坚持“多设路标、不设路障”，持续营造一流的营商环境，全心全意为项目建设、企业发展保驾护航。
2023年，“苏商通”智能推送惠企政策超840万次，稳岗返还等12项惠企政策实现“免申即享”。企业开办、不动产登记等53项“一件事”服务全面落地。深化涉税业务等“同城通办”改革，推动多元化“就近办”，努力打通服务“最后一公里”。
法治诚信更为广泛践行
“没想到，信用也能变成‘真金白银’，让我们足不出户化解资金周转难题。”当苏州一家新材料科技公司负责人刘先生登录苏州“信易贷”平台申请信用贷款后，很快就通过金融顾问服务获得了专属融资方案，拿到了苏州银行提供的信用贷款，解了燃眉之急。
刘先生的公司是一家科创领域的初创企业。过去，中小企业申请银行信用贷款从找贷款产品的第一步就会面临难题——金融机构众多，各家的金融产品多而杂，究竟哪款产品适合自己企业，需要花费大量的时间寻找，而且无固定资产、无实物抵押，大概率是不能拿到贷款。现在，他的企业信用最高可抵千万元。
2023年，苏州完善政府诚信履约机制，在项目审批、评优评先等事项中全面使用信用承诺；充分发挥全国城市中唯一同时拥有知识产权法庭、破产法庭、国际商事法庭、劳动法庭、互联网法庭5个专业法庭平台优势，提供高水平司法保障；建设企检服务中心，强化公共法律服务；坚持包容审慎监管，减免涉企轻微违法行为罚款9亿元。
政商关系更显“亲”“清”有度
“多亏了企服中心及时帮我们对接供应商，定制产线工业炉，保住了5000多万的订单！”说起企业服务中心的帮助，江苏科莱泰克科技有限公司总经理商春志感激不已。
科莱泰克是苏州一家主营新能源汽车零部件的新建企业，由于原来的设备供货周期预计要9个月，加上3个月的安装调试期，产线不能上马，甚至可能会丢掉已经签下的订单。情急之下，商春志打电话到太仓市企业服务中心益企热线求助。工作人员了解需求后，立即多方联系相关企业协助对接。在太仓市企业服务中心与工信部门的共同推动下，该公司顺利与太仓高新区一家企业签订优先供货协议，将供货交期缩短了3个月以上，最终顺利投产。
把企业的事当成自己的事，苏州各地各部门听懂企业诉求，也摸准了企业需求，从一个问题开始，把企业需求“转码”为惠企暖商举措，针对融资、供需对接、人才需求等方面提供“增值服务”。
2023年，苏州深入开展“千村万企”大走访活动，累计走访企业4791次，解决问题超2400个。全力营造尊企重企氛围，举办苏州“企业家日”主题活动，宣传弘扬新时代企业家精神。畅通政企沟通渠道，切实发挥“政企直通”恳谈等工作机制作用，为企业提供政策帮享、诉求帮解、融资对接、技能培训等服务，不断提升企业实际获得感。
苏州市营商办相关负责人表示，2023年，“苏州最舒心”服务品牌的关键是持续改进对企业的服务。2024年，苏州各级各部门将坚持问题导向、需求导向、结果导向，进一步优化企业“全生命周期”服务，推动营商环境水平再提升。
（苏州日报）
