党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。这充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

　　深刻把握党的建设新要求，要结合实践进程来思考，增强管党治党的思想自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，坚决改变管党治党宽松软状况，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，不断净化党内政治生态，使党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力。党的十九大报告既充分吸收党的建设历史经验尤其是过去五年来全面从严治党新鲜经验，又根据新时代新使命提出新要求，体现了我们党对共产党执政规律、马克思主义政党建设规律的探索不断深化，体现了党中央坚决将全面从严治党进行到底的鲜明态度和坚定决心。

　　党的基层组织建设，就国有企业而言，是指党的基层支部组织建设。笔者认为，贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，切实加强新时代基层党建工作，重点要把握好以下四个方面：

一、紧紧抓住思想武装

　　党的十八大以来的五年，是改革开放以来，国有企业基层组织建设取得显著成绩的五年。其中最重要的成就，就是国有企业党的基层组织建设有了一个更加扎实的思想基础和理论基础。这是建国以来特别是改革开放很长一段时间都没有过的状况。习总书记关于国有企业党的建设是“根”和“魂”的重要论述，犹如拨开迷雾，指明了方向，使得国有企业党的基层组织建设基础更加牢固、信心更加坚强。以往大家的反映，特别是一些基层党群干部，对加强党的基层组织建设缺乏信心，认为没有地位和价值，甚至个别人认为可有可无。现在，这样的观点基本没有“市场”了，对基层党建工作的认识提高了，思想统一了。这是最重大的变化！也是非常了不起的成就！基层组织建设必须要站在这样一个基本认识上进一步统一思想。要坚持贯彻党的十八大以来形成的国有企业基层党组织建设的脉络，紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本，扎实推进新时代基层党组织建设。笔者体会，所谓“魂”，指的就是习近平新时代中国特色社会主义思想。只有紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个“魂”，才能深刻理解和把握新时代基层组织建设的极端重要性和必要性，才能真正提高基层组织建设的质量和水平，才能真正提升基层各级党组织领导干部和党员的思想水平。在解放战争时期，党的“七大”提出毛泽东思想，基层党支部战斗力即得到极大提高，我们仅仅用了三年多时间就建立了新中国；在改革开放新时期，党的十五大提出“邓小平理论”，仅仅用三十年不到时间即实现第二大世界经济体目标。可见，科学理论的巨大作用！所以，新时代基层组织建设必须紧紧抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个“魂”，才能从根本上推动“全面从严治党”这个伟大工程。

二、准确突出政治功能

　　十九大政治报告强调，加强基层组织建设，要突出政治功能”。这是党的历次代表大会政治报告中首次提出的，具有极强的针对性和现实性。党的基层组织，本来就是党的“细胞”，本身就具有应有的政治属性。这是无可厚非的。但相当长一个时期以来，党的组织特别是基层党组织的政治属性被严重弱化，成了“经济组织”、“娱乐组织”、“清谈组织”，一些基层党组织在党不言党、党的活动不讲党的路线和使命。一些党员感叹，党组织已经看不到“党旗”和“党徽”了。这样的组织，对于肩负神圣使命的中国共产党来说，还有什么价值呢？以习近平总书记为核心的党中央提出“全面从严治党”，要求全党“旗帜鲜明讲政治”，要求基层组织“突出政治”，这是马克思主义政党的必然要求和应有立场。突出政治，不是把“政治”无限上纲，更不是简单地“走老路”。政治，是经济的集中反映。提倡“准确突出政治”，就是要吃透中央精神，找准结合点，把基层的各项事业办好。所以，笔者认为，突出政治，关键在“准确”，难点也在“准确”。“准确”，对于基层党组织而言，就是十九大报告中提到的“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，就是“党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。

三、着力提升“组织力”

　　十九大报告首次提出，加强基层组织建设，要以“提升组织力”为重点。“组织力”在我们党内，曾由毛泽东同志首次提出。我们党之所以有战斗力，最核心的正是由于有强大的组织力。中国特色社会主义之所以有效率，也正由于中国共产党强大的组织力和中国特色社会主义制度。十九大报告提出基层组织要“提升组织力”，有着很强的针对性和现实意义，着重要解决的问题就是目前相当一些基层组织软弱涣散。怎样提升组织力？十九大报告也讲得非常明确，主要包括两个方面：一是直接教育党员、管理党员、监督党员，把党员队伍建设好；二是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，目的就是要引导广大党员发挥好先锋模范作用。提升组织力是一项长期性、艰巨性工作，需要系统策划、精心部署、扎实工作。基层组织作用强不强、党员党性意识高不高、纪律严不严，关键看这个组织的组织力。

四、切实抓好贯彻落实

　　十九大政治报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。很显然，“确保”两个字所强调的党中央权威、基层组织的“四个意识”，是非常突出的。联系到“两学一做”学习教育，以习近平总书记为核心的党中央，非常重视基层组织在贯彻落实上下功夫、要真抓实干、要毫不动摇、要雷厉风行！党的路线方针政策和决策部署一定要贯彻到支部、落实到每一个党员。如果上有政策、下有对策，一盘散沙，何谈“组织力”？何谈“全面从严治党”！所以，基层组织建设必须要牢固坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须把思想统一到中央精神上来，坚持一切工作到基层支部，要在落实落地上狠下功夫，把党的基层支部打造成坚强的战斗堡垒。

　　聚焦政治价值抓落实。国有企业具有特殊的政治价值，必须把聚焦政治价值放在特殊的位置。政治价值着重体现在：领导干部政治素质高，始终坚持贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署；党员干部政治素质高，坚定拥护习近平总书记的核心地位；党的基层组织战斗能力强，能够坚定维护中央权威，夯实党的建设工作基础。必须看到，坚持“两学一做”常态化和制度化，坚持“三会一课”制度，决不是什么形式主义，而是推动国有企业产生政治价值的基本途径，必须一以贯之、长期坚持。

　　提高经济效益抓落实。加强国有企业基层组织建设，关键是要确保国有资产保值增值，国有企业基层党组织的先进性关键要体现在紧扣生产经营管理中心工作，提升企业管理水平、提升经济效益上。基层组织必须扎实提高“组织力”，要把党员、干部的思想的注意力引导到集中搞好生产经营中心工作上。发布并评比“党建项目”就是一个很好的案例：各党支部结合年度生产经营中心工作，列出最难项目，以该项工作所包括的岗位为基础，吸收相应管理岗位，把这些岗位上的党员集中起来，开展攻关，以项目管理方式推动党员发挥先锋模范作用。这样的党建项目非常适合企业需要，当然也受到经营管理层和广大基层党员的欢迎。

　　提升党建质量抓落实。党的十九大政治报告在关于新时代党的建设总要求的论述中，首次提出“不断提高党的建设质量”，这是对党的建设新的伟大工程的进一步认识。党的基层组织建设直接关系到整个党的肌体，质量建设尤其重要。提升党建质量，重点是：一要增强规划性。要紧密结合企业发展战略制定党的基层组织建设规划，一步步、年复一年地推进基层组织建设；二要以工程化、项目化手段开展党的基层组织建设。把质量管理的具体要求以项目、工程为载体贯穿到整个党建过程中，使整个党建过程可控在控；三要加大基层组织建设的量化考核和党员的量化管理。以往，国有企业党的基层组织大都强调定性考核，或者说偏重定性管理。现在则应强调量化考核、量化评比、量化管理，如党员积分管理、党支部量化考核等。这就更具说服力和可信度。当然，量化管理还是要和定性管理相结合，要注重发挥群众参与基层组织建设的作用，让广大职工群众评价党组织和党员的质量。这是最根本的一条。

　　履行社会责任抓落实。企业不仅承担政治责任、经济责任，而且承担社会责任。尤其是国有企业，随着中国社会现代化进程的快速推进，企业的社会责任不断加大。党的基层组织要自觉融入到履行社会责任的潮流中，如开展“党员奉献日”“社区义务劳动日”、成立各类健康团队等活动，让广大群众切身体会到党员无处不在的价值。

（江苏常熟发电有限公司 孔平生）