在十二届全国人大四次会议上，李克强总理作政府工作报告。有人说《政府工作报告》“高大上”，跟老百姓关系不大。事实真是这样吗？

      居住证暂行条例施行，提速降费目标超额完成，1000多万农村贫困人口顺利脱贫……去年政府工作报告中做出的承诺此后都一一兑现，很多人从中受益。

      由此可见，政府工作报告离你我并不遥远。新的一年，我们的生活又将因此发生哪些改变？一起来了解。

     

      1．减税降费，企业和个人将减负5000多亿

      【原文】将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

      【解读】去年11月，国务院取消和暂停征收37项行政事业性收费，为企业和个人“减负”。今年，总理又提出将18项行政事业性收费的免征范围扩大。有了这项举措，再加上全面实施营改增，扩大水利建设基金免征范围等，未来一年总共可减轻企业和个人负担5000多亿元。

 

      2．“互联网+政务服务”，居民和企业办事少跑腿

      【原文】大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

      【解读】去政府办事，不少人都有“跑断腿”的经历，百姓对此意见不小。此次报告中专门提出，要大力推行“互联网+政务服务”，目的就是“让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。目前，多省已明确可异地办理身份证，这无疑开了个好头。

      3．千亿奖补资金，给分流职工吃“定心丸”

      【原文】采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。

      【解读】加快去产能、加速“僵尸企业”退出，带来的职工安置问题怎么办？人社部近期披露，去产能将涉及180万职工的分流安置。180万人，不是一个小数目。政府工作报告指出，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。去产能，中央的决心很大；安置好每个职工，政府也没有忘记。

      4．高品质的商品，国内也能买得到

      【原文】提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。

      【解读】从日本到欧洲，从马桶盖到电饭煲，甚至感冒药，中国人为何热衷在海外“买买买”？分析原因，或是国内产品质量不过关，或是品质不如人。总理说了，要提升消费品品质，质量安全标准要与国际接轨，出现问题要有惩罚性赔偿。制度健全了，质量才能越来越好。

      5．农民工有望就近就业，赚钱顾家两不误

      【原文】发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

      【解读】在中西部不少地区，年一过很多农民工就涌入大城市，远离家乡和亲人，就为赚得一份比家乡更丰厚的工资。离家去大城市打工，还是因为自己家乡不发达。如果能在家门口就赚钱，大家就不用在外奔波。这次报告提出发展中小城市和小城镇，目的也是为了能让农民工就近就业、创业，真正“赚钱顾家两不误”。

      6．棚户区住房改造600万套，更多百姓住上新居

      【原文】今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。

      【解读】去年的政府工作报告提出，要实现“棚户区改造580万套”，最终结果如何？权威数据显示，2015年棚户区住房改造开工601万套，超额完成年度目标任务。

今年报告再提新目标，“棚户区住房改造600万套”，更多百姓今年有望搬进新房。

      7．符合条件外来人口将来也能享受公租房

      【原文】建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

      【解读】不久前，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，意见指出，将建立购租并举的住房制度。现在这一意见写入报告，而且强调将符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围，此举不仅将让更多外来无房人口有房住，还将有助于房地产去库存，可谓双赢。

      8．偏远地区乡村交通将更加便捷

      【原文】加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。

      【解读】农村还是我国经济发展中的薄弱环节，特别是中西部地区，不少村中还是土路，农民出行极为不便。这次提出要新建改建农村公路20万公里、加快通硬化路、通客车，是利民的大事，也是让更多的人享受发展的红利。

      9．电子商务进农村，农民消费更便捷

      【原文】推动电子商务进农村。

      【解读】不久前，电商在农村刷墙的照片火遍网络。现如今“推动电子商务进农村”被写进了政府工作报告，充分体现中央政府对农村电子商务的重视。此项政策对帮助农村就业和释放农村消费需求都有不小作用，可谓一举双得。

      10．更多贫困人口将摆脱贫困

      【原文】今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。

      【解读】去年，报告提出“减少农村贫困人口1000万人以上”，最终结果是：2015年，全国农村减贫1442万人，超额完成任务。今年又是1000万的目标，任务艰巨，但各级政府已经立下军令状，再难也要保质保量完成，中央就是要向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

      11．空气质量将进一步改善

      【原文】今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

      【解读】今年1月，中国气象局发布《2015年中国气候公报》，公报显示2015年空气质量不佳。虽然中国在治理空气质量方面已经做了很多工作，但任重道远，减少燃煤排放和机动车排放应该是重中之重。

      12．更多农村孩子有望上重点大学

      【原文】继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。

      【解读】读书改变命运，但近年来这条路越来越难走，原因在于城乡教育资源不均衡，农村孩子想跃“龙门”也跃不出去。农民工随迁子女不能在当地就学和升学考试也困扰着不少家庭。扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，完善随迁子女教育政策无疑是促进教育公平的一条可行之道。另外，报告中还提到对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费，贫困家庭不需要再因孩子的学费犯愁了。

      13．大病保险全覆盖，患者负担减轻了

      【原文】今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。

      【解读】“救护车一响，一头猪白养”，小病拖、大病挨，高额的医疗费用让不少人不敢去医院，就怕因病致贫，因病返贫。总理说，今年要实现大病保险全覆盖，让更多大病患者减轻负担，这对困难家庭来说无疑是一个大利好。

      14．低保补助再提高，困难群众生活进一步改善

      【原文】城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

      【解读】截至2015年11月底，全国共有城乡低保对象6654.9万人，占全国总人口4.9%。虽然数字年年在降，但我国低保对象还不少。去年两会，李克强总理提出，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%。今年再次提出分别提高5%和8%，最大目的就是托底困难群众基本生活。