距离中国实现全面建成小康社会的首个“百年目标”还有五年。2016年,中国将如何面对国内外严峻挑战,为决胜阶段开个好局?提交十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告给出了切实的答案。从报告中梳理了60个值得关注的数字与事实。
2016年主要经济指标
1.国内生产总值增长6.5%到7%。
2.居民消费价格涨幅3%左右。
3.积极的财政政策要加大力度。拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。
4.安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。
5.城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。
6.稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右。
2016年改革和发展重点
7.今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。
8.着力化解过剩产能和降本增效。中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。
9.大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。
10.启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。
11.中央预算内投资增加到5000亿元。
12.棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。
13.鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。
14.全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护,加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩,新增高效节水灌溉面积2000万亩。
15.实施化肥农药零增长行动。
16.完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上。
17.中央财政扶贫资金增长43.4%。
18.扩大国际产能合作。设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金。
19.提高利用外资水平。引导外资更多投向中西部地区。
20.积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。
21.化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
22.全面推广车用燃油国五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。
23.公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。
24.中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。
25.整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。
26.基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。
27.完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。
28.城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。
29.加强行政监察,推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。
30.办好在中国举行的二十国集团领导人峰会。
“十三五”重要指标(2016年到2020年)
31.2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
32.“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。
33.全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。
34.中国经济总量超过90万亿元。
35.全社会研发经费投入强度达到2.5%。
36.科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。
37.实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
38.完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造。
39.引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
40.常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
41.高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市。
42.新建改建高速公路通车里程约3万公里。
43.实现城乡宽带网络全覆盖。
44.单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%。
45.森林覆盖率达到23.04%。
46.治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。
47.现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
48.劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。
49.实现城镇新增就业5000万人以上。
50.人均预期寿命提高1岁。
2015年成绩单
51.国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。
52.城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标。
53.服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。
54.消费对经济增长的贡献率达到66.4%。
55.单位国内生产总值能耗下降5.6%。
56.全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。
57.农村贫困人口减少1442万人。
58.实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。
59.取消和下放311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批。
60.重点高校招收贫困地区农村学生人数增长10.5%。